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使用网络电话发送短信本身并不违法，但如果在发送短信的过程中涉及到违法行为，如发送违法信息、诈骗信息等，则可能会受到法律的制裁。
如果您收到违法短信，或者知道有人使用网络电话进行违法行为，可以通过以下途径进行举报：
1、向当地公安机关举报，他们可以调查并采取相应的法律行动。
2、向电信运营商举报，他们可以采取措施封锁网络电话的发送端。
3、使用反诈app举报，反诈app可以识别和拦截诈骗电话和短信，也可以向相关部门报告可疑行为。
在举报时，您需要提供尽可能多的证据和信息，如短信内容、发送方的号码、网络电话的识别信息等，也要注意保护自己的个人信息和隐私。
使用网络电话发短信是否违法取决于具体的情况和行为，如果您发现任何违法行为，应及时向相关部门举报。